秋冬季節，東莞依然綠意盎然，候鳥南飛，鳥語花香，藍天白云，成為一道富有詩意的風景線。“東莞藍”“美麗河湖”“綠美東莞”……繪就一幅幅工業文明和生態文明相互依存、相互促進的優美畫卷。

　　2023年，東莞認真貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推進碧水、藍天、凈土三大攻堅戰，著力解決突出生態環境問題，進一步寫好山、水、城的文章，不斷推動生態環境質量改善和治理體系完善，切實為高質量發展營造更優質的綜合環境。

　　持續打好藍天碧水保衛戰

　　環境就是民生，青山就是美麗，藍天就是幸福。

　　一年來，東莞始終堅持綠色發展理念，不斷推動生態文明建設取得階段性成效并向縱深推進，讓綠色成為東莞高質量發展的亮麗底色。

　　的哥劉師傅在東莞開了10年出租車，他說：“雖然一年中總有空氣不好的時候，但這些年，藍天越來越多，空氣越來越好，馬路上冒黑煙的車沒了，綠色車牌的車越來越多，煙囪更是很少見了。”出門見綠，推窗見景，拐個彎就有公園，這是普通百姓一年來對身邊環境變化的切身感受。

　　這樣的變化，是東莞持續打好污染防治攻堅戰的結晶。

　　12月20日，生態環境部通報2023年11月和1月-11月全國環境空氣質量狀況。截至11月30日，東莞市平均空氣質量優良天數比例為88.4%，同比改善9.1個百分點，在全國168個重點城市位居第18位。其中，臭氧（O?）平均濃度為169微克/立方米，同比下降11.5%，空氣質量得到持續改善。

　　“東莞藍”持續刷屏朋友圈的背后，關鍵是抓住了大氣污染防治的“牛鼻子”。臭氧是影響東莞空氣質量的首要污染源。東莞市生態環境局深入查找原因，會同各相關鎮街（園區）、部門制定實施空氣質量持續改善行動方案，狠抓移動源、工業源、面源治理，強化不利氣象條件下污染應對力度，全力提升東莞環境空氣質量。

　　東莞“氣質”出眾，“水質”也不賴。目前，東莞9個地表水國、省考斷面實現全面達標，水質優良（Ⅲ類水及以上）比例達到85.7%；重點國控斷面36條一級支流有35條實現全年消劣；22條城市建成區黑臭水體穩定實現“長治久清”；53條農村黑臭水體基本消黑。

　　與此同時，東莞積極開展碧道建設、植樹造林、封山育林、水源涵養、高標準農田建設、美麗鄉村建設等措施，水土流失治理成效顯著，有效遏制水土流失。打造一批水土流失治理、生態清潔小流域建設、江心島保護樣板。在全省水土保持目標責任考核中，東莞連續三年獲評優秀，為鞏固國家生態文明建設示范區作出積極貢獻。

　　“無廢城市”理念深入人心

　　“變廢為寶”“工廠變身花園”“垃圾日產日清”……

　　一年來，東莞扎實推進“無廢城市”建設，加速推進工業和農業農村綠色低碳發展，綠色低碳生活方式蔚然成風，“無廢城市”理念深入人心。

　　2022年4月24日，生態環境部公布“十四五”時期開展“無廢城市”建設名單，東莞成功入選。建設國家“無廢城市”是推動東莞城市轉型升級的良好契機，也是東莞融入大灣區建設的重要抓手，更是東莞站上“雙萬”新起點營造良好生態環境的必然選擇。

　　對于東莞來說，建設“無廢城市”有利于解決城市固體廢物污染問題、深化固體廢物管理制度改革、加快城市發展方式轉變，推動經濟社會高質量發展，進一步提升城市形象。

　　一年來，東莞著力通過打造一批具有東莞標志性成果的典型案例，建設可觀、可感、可學的示范小區、無廢工地、無廢會展等“無廢細胞”，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產生活方式，凝練出一批可復制、可推廣的經驗做法，充分發揮典型案例的示范引導作用。

　　“家里常有舊衣服、快遞盒、壞電器，丟了可惜，囤著又占地方，以前不知道怎么處理，現在只要有廢品都會拿到這里來。”在莞城街道的碧桂園東江月小區，工作人員正為附近小區居民帶來的舊衣物、紙板和飲料瓶分別稱重計費。

　　一車車垃圾經過一道道工序被粉碎、分離、蒸煮、提純，然后變身天然氣、工業油脂。在東莞麻涌海心沙資源循環利用基地，每天有300多噸廚余垃圾變廢為寶。

　　墻體上、電梯里、燈桿上，隨處可見垃圾分類主題宣傳標語；行走在小區里，不時有三兩居民拎著幾袋垃圾前來定時投放點分類投放，若遇到不懂的地方，還有引導員在一旁悉心指導……如今，東莞垃圾分類示范小區超過500個，通過以點帶面的模式，全市各類生活垃圾分類示范點位達1000個，居民垃圾分類知曉率普遍提升至90%以上。

　　東莞是制造業大市，也是工業固廢、危險廢物產生大市。一年來，東莞著力推動固廢、危廢源頭減量，堅持從源頭精細化、收運集中化、利用處置專業化、全過程管理信息化出發，摸清小微企業底數，打通管理鏈條，實現產廢企業全覆蓋、危險廢物全收運、末端處置全消納、生命周期全監管，有效破解了小微企業危險廢物管理難題。

　　截至2023年9月底，全市3.7萬家工業企業全面落實危險廢物規范化管理。針對廢活性炭、廢礦物油、鋁灰渣和飛灰等重難點類型危廢，東莞積極探索突破技術瓶頸，基本解決了重難點危險廢物資源化利用處置難題，有效降低了產廢企業將危廢外運出市處置的安全風險和運輸成本。

　　推動發展方式綠色低碳轉型

　　良好的生態環境是最普惠的民生福祉。

　　東莞堅決扛起推動經濟社會綠色轉型發展的政治責任，充分發揮生態環境保護的引領、優化、倒逼和促進作用，推動綠色低碳轉型發展。

　　一年來，針對生產企業的污染防治問題和群眾環境投訴，東莞市生態環境局積極開展“環保暖企先鋒行”活動，把企業的“急難愁盼”當作環保服務的“心頭大事”，推行“柔性執法”優化法治營商環境、通過“體檢幫扶”釋放“生態紅利”，助力企業高質量發展。

　　東莞積極開展“強化執法幫扶服務專項行動”，制定“企業生態環境領域體檢清單”，切實幫助企業破解環保難題。生態環境執法人員深入企業檢查時，聚焦“環評審批”“排污許可”“排污口設置”“環境管理臺賬”“自行監測”“危險廢物”等15項環境問題逐一檢查，列出“體檢問題清單”，幫助企業排查環境隱患，并宣傳環境問題面臨的法律風險，給出專業意見，指導企業逐項落實整改。同時，將環境信訪工作與“企業幫扶”“為群眾辦實事”有機結合。

　　一年來，東莞深入優化生態環境保護執法方式助力穩住經濟大盤，持續深化“放管服”改革，推出正面清單制度，切實減輕了企業的迎檢負擔，幫助企業邁向綠色發展道路。

　　目前，全市362家企業納入正面清單管理，納入企業數量位居全省第二。今年以來，通過自動監控、用電用能監控、許可管理信息平臺等非現場方式，對正面清單企業壓減現場檢查4184次，開展精準幫扶511次。切實做到“進一次門、查多項事、一次幫扶到位”，把優化營商環境落到實處。

　　一年來，東莞認真落實“企業環境違法道歉承諾可從輕處罰”措施，切實幫助企業紓困解難。

　　“道歉承諾從輕處罰，對違法企業的經營者觸動很大，引起了企業法定代表人及經營管理人員重視，充分發揮了‘懲罰一宗、警示一片’的效果。”市生態環境局有關負責人表示，目前東莞累計有701宗案件獲得減輕處罰，降低處罰金額5254.81萬元，案均降低7.5萬元，切實幫助企業紓困解難。獲得減輕處罰的單位和個人，均及時改正了環境違法行為，有效促進生態環境與企業經濟協同向好發展。